江苏出台高新技术企业“小升高”方案 促进科技型中小微企业加速成长

江苏省政府办公厅日前印发《江苏省高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019－2020年）》，坚持“符合国际惯例、注重量质并举、与贡献挂钩”原则，突出中小企业、创新引领、系统推进、上下联动四个重点，促进科技型中小微企业加速成长为高新技术企业，做大做强高新技术企业群体。

《方案》提出，到2020年，全省高新技术企业数量较快增长，总数达30000家，在全国继续保持前列；企业创新水平显著增强，规模以上高新技术企业研发机构建有率达100%，高新技术企业研发经费投入占全省企业研发经费投入的比重达60%，高新技术企业有效发明专利拥有量突破15万件；产业结构明显优化，省级以上高新区内高新技术企业数量占全省比重超50%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45%。

《方案》强调，各级政府和省有关部门要将高新技术企业培育工作作为“一把手”工程加快推进；将新增高新技术企业数量纳入《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》。

《方案》要求，全面落实国家降低制造业等行业增值税税率、小微企业和高新技术企业所得税优惠、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。支持高新技术企业和科技型中小企业发展，企业亏损结转弥补年限延长至十年。鼓励科研人员实施科技成果转化，高新技术企业给予科研人员符合条件的股权奖励，依法享受分期或递延缴纳个人所得税政策。对符合条件的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间，落实免征房产税、城镇土地使用税和增值税等税收优惠政策，支持其对入驻高新技术企业和入库培育企业提供房租减免优惠。

宁波市多措并举着力加快科技型中小企业培育

宁波市科技局坚持优环境、搭平台、重帮扶、助融资“四轮驱动”，为一大批“创新幼苗”企业快速壮大营造了良好环境。目前，该市已创建培育产业创新服务综合体30家，其中省级8家，集聚产业技术研究院、检验检测机构、知识产权服务、科技金融及各类创新服务平台近600家，为中小企业实现优质创新资源“实时共享”。

为精准对接科技型中小企业对技术成果的需求，宁波市科技局定期组织院企、校企对接活动，开展新材料等细分领域成果对接，促成科技成果与企业需求高效匹配。今年，宁波科技大市场已意向撮合19项科技成果，技术交易额近2000万元，涉及新材料、高端装备、智能机器人等领域。

河北启动科技型中小企业创新英才申报推荐工作

为深入实施科技英才“双百双千”工程，近日，河北省启动2019年科技型中小企业创新英才申报推荐工作，鼓励科技型中小企业引进高素质科技创新人才，加快提升企业的创新能力和核心竞争力。

创新英才人选需由经认定的河北省科技型中小企业推荐，应是企业在技术攻关、产品开发、成果转化等方面所需的关键创新人才，掌握相关核心技术或创新成果;近5年内从省(境)内外引进，承诺入选后在企业的服务年限不少于3年，每年在企业的工作时间不少于3个月;有今后3年在企业开展技术研发、成果转化、产品开发、人才培养等方面的目标任务。同时，创新英才人选还应具有硕士以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，但对企业急需、特需人才，可在学历、职称上适当放宽。

在支持措施方面，经认定的创新英才将优先推荐其申报国家和省级相关人才计划;同时，对创新英才及其团队核心骨干成员还将进行科技政策、创新创业能力提升培训;同等条件下，在项目立项、平台建设、知识产权、科技金融和资源共享等方面给予所在企业优先支持。

安徽省科技融资担保公司助力科技型中小企业融资

安徽省科技融资担保有限公司是省政府设立的政策性科技融资担保公司，公司坚持政策性导向，市场化运作，主要为高新技术企业、科技型中小企业融资提供担保服务。为加强政策支持，省科技厅会同省财政厅、省地方金融监管局、省信用担保集团成立省科技融资担保工作联席会议，研究制定科技融资担保政策，组织对科技融资担保工作进行考核。

安徽省科技融资担保有限公司根据科技融资担保政策和担保业务规律，创新业务模式，提高服务效率和服务水平。设计“高效率、低费率、无抵押、全链条”的科技担保产品，5-7个工作日完成审批、年担保费率不高于1.2%、无实物资产抵押、全链条金融服务，切实满足企业融资需求。

自公司成立以来，已与省内10余家银行机构对接，签署战略合作框架协议，其中6家银行完成机构准入，授信额度共计24.5亿元。公司首批5个担保项目均为高新技术企业，单笔金额最大的350万元，最小的200万元，户均290万元，涉及芯片、环保、医药等行业，该批项目正在落实相关手续，近期实现放款，以期惠及更多科技型企业，将金融活水引向科技。

西藏拉萨首发“科技创业创新券”助力企业发展

6月25日，西藏自治区生产力促进中心和拉萨市科技局联合主办的拉萨市科技创新券首发仪式暨科技型企业培训会在拉萨科技孵化器暨高校毕业生创业就业基地举行。

科技创业创新券是以政府购买服务的方式支持科技人才创业和科技型中小微企业创新的一种手段，主要用于支付技术咨询、技术转移、研究开发、检验检测认证、创业孵化、知识产权等服务费用。

 据了解，拉萨市今年拟发放科技创新券1000张，每张面额5000元，科技型企业领到创新券后，可用创新券向认定的创新券服务机构购买服务。同一企业或创业者一次性申领并使用创新券不超过1万元，年度最高不超过2万元。

拉萨市科技局相关负责人介绍，举办此次创新券的发放仪式和培训班，就是帮助企业家们更好地认识当前面临的发展形势和良好机遇，帮助广大科技型企业和创新创业团队更好地了解西藏自治区、拉萨市科技创新政策，从而使得符合条件的企业能充分享受政策优惠，增加研发投入和人才引进，鼓励企业和团队积极开展创新活动，助力企业发展。