两会前夕，翁金辉专门对鼓楼辖区的道路拥堵问题进行了调研，并根据群众的反映写出了大会提案。

     随着徐州城市人口和城市交通流的增加，整个鼓楼区域内，尤其是辖区内中*商业区的道路拥堵现象日益严重，行车难，停车难的问题日益凸显，对于城市交通管理造成的压力也越来越大。造成的主要原因一是近年来区政府集中精力加大了区域内其他地段的交通道路建设，对于市中区道路的规划及拓展相对较少。特别是坐落于辖区内的中*商业区，拥有金鹰、金地等多家大型商*以及众多的商铺，人流、车流密集度高，但道路容量相对不足，很容易造成拥堵现象。二是综合管理工作不到位，道路及人行道占用情况没有得*有效解决，使本来就短缺的道路面积更加紧张。三是在道路建设中受各种人为或客观因素的影响，施工周期拉长，加上地铁正在建设，加大了拥堵现象的产生。四是公交车班次安排、运行路线、信号灯的设置、道路的引流都有需调整、改进之处，对拥堵现象的产生也造成了一定的影响。

     为了改善辖区内主要地段、路段的交通拥堵问题，翁金辉提出了几条解决建议。第一，要在认真调研的基础上，对中心商业区道路进行拓展，合理设置市中*车流及车道，拓展周边可利用的交通资源，缓解市中心区的交通压力。第二，要合理规划、建设立体停车场，切实解决停车难的问题。对于自行车及电动车的停放，也要设置专用区域，杜绝乱停乱放现象的发生。第三，要加强辖区内的城市综合管理，杜绝随意占用道路或人行道停车、摆摊等现象。加强对摩托车、电动车等的交通管理和违章违规的处理。第四，要科学计算交通信号灯的指示流程，做好车辆及行人的合理分流，尽量减少交通工具在路面上的停留时间。第五，要配合做好公交车路线、车次的合理安排与调整，引导群众绿色出行、健康出行、快速通行，尽量减少路面上的交通工具。第六，辖区内的道路整修、建设应该统筹安排，搞好衔接，不受各种人为因素的影响，尽可能保证按时或提前完成。